企业公示栏
暂无内容


建筑市场违法违规行为
举报电话:3557263
 
网站首页 信用动态 信用通报 实时报道 政策法规 信用查询 告知承诺 服务专栏
直接发包   当前位置:首页 > 直接发包
焦作市住房和城乡建设局关于改革非国有资金投资工程承发包管理的通知
发表时间:2017-06-21 浏览:2343

焦建【201537

各县(市)区住建局,一体化示范区建设局,各相关单位:

为充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,优化我市工程建设领域投资环境,依据住房城乡建设部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(建市[2014]92号)和河南省住房和城乡建设厅《关于改革非国有资金投资工程建设项目发包方式的通知》(豫建〔2014102号)、《关于促进全省房地产市场平稳健康发展的若干意见》(豫建【2014119号)等文件精神,结合我市实际,经研究决定对我市非国有资金投资工程项目承发包监管进行改革,现通知如下:

 一、调整非国有资金投资工程发包方式

(一)《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发展计划委员会3号令)规定必须进行招标项目范围外的非国有资金投资工程,实行建设单位自主决定是否进行招标发包和是否在有形建筑市场进行工程交易。

(二)非国有资金投资的房地产项目可以由建设单位自主选择招标发包或直接发包,是否在有形建筑市场进行工程交易。

 二、严格非国有资金投资工程直接发包管理

(一)建设单位要依法将工程发包给具有相应资质等级的勘察设计、施工、监理等单位,并承担相应的责任。要依法办理质量安全监督、建筑工程施工许可等手续,确保工程建设项目合法合规。

(二)拟定的承包人企业和项目部人员必须经《焦作市建筑市场监管信息系统》中登记公示,并建立《建筑业企业和从业人员诚信档案》。凡未建立诚信档案,不得参与我市工程交易,不得在我市从事与工程建设有关的活动。

(三)不得任意压缩合理工期和工程造价。合同价款明显低于当地工程造价管理机构发布的工程造价指标的(超出-10%范围),以工程造价管理机构发布的该时期工程造价指标核算的工程总造价为农民工工资保证金的缴纳基数。

(四)非国有资金投资工程项目直接发包的,建设单位不得具有《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(建市[2014]118号)规定的违法发包行为。项目经理、项目总监任职条件应当符合《河南省规范项目经理和项目总监任职行为的若干规定(试行)》的规定。

(五)发包人与承包人应当在上报《焦作市非国有资金投资工程直接发包信息登记表》(具体要求附后)时,同时完成书面合同备案,其中,施工合同按照《河南省建设工程施工合同备案管理办法(试行)》的要求在当地建筑市场监管部门进行网上备案,其他合同签订后报当地建筑市场监管机构现场备案。未备案的施工合同视为未依法确定施工企业,不得颁发建筑施工许可证。

三、加强非国有资金投资工程项目现场监管

(一)严格履行基本建设程序。非国有资金投资工程项目的建设单位,应当严格履行工程建设基本程序。未取得施工许可的,不得开工建设。对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款;对施工单位处3万元以下罚款。同时,将建设、施工、监理单位违法违规行为记入企业信用档案,作为动态监管和资质升级考核的依据。

(二)严格落实质量安全责任。建设单位要加强质量安全管理,保障质量安全投入,严禁边勘察、边设计、边施工及先开工后补办手续。不得肢解发包、指定分包、指定建筑材料;不得随意压缩工期,压低合同费用,克扣或挪用安全文明施工措施费,拖欠工程款、监理费。项目所在地建设行政主管部门应当加强责任主体合同履约、工程质量、施工安全等行为监管,严厉查处各类违法违规行为。

(三)强化农民工权益保障。凡承揽建筑业劳务工程的劳务企业必须按照焦建[2014131号进行企业信息和项目信息登记,其中,工程技术人员信息要登记到劳务班组长一级。直接发包的非国有资金投资工程项目的建设单位为农民工权益保障首要责任人,对本项目施工单位拖欠农民工工资负责兜底解决。

凡未建立诚信档案的劳务队伍、劳务班组长一律不得进场施工,施工总包单位不得与其签订劳务合同。凡是工程项目使用未登记的劳务企业或班组长的,或使用有不诚信记录的企业或个人的,建设单位承担由此造成的拖欠农民工工资连带责任,要在未付工程款范围内予以兑付。

附件:焦作市非国有资金投资工程直接发包信息登记表userfiles/file/2017061508335350.doc

二〇一五年四月二十四日

 

 

复制地址 】【 收藏 】 【 打印 】 【 关闭

焦作市建筑市场监管信息网 备案号:豫ICP备15009612 焦作市建筑业协会 版权所有
电话:0391-3557219 Emaill:jzsjzyxhyx@163.com

您是本站的第位访问者!